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索引號 11330206002954449B/2023-180818
組配分類 規(guī)范性文件解讀 發(fā)布機構(gòu) 區(qū)府辦
成文日期 2023-02-28 公開方式 主動公開
公開范圍 面向全社會 主題分類 政務公開
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發(fā)布機構(gòu) 區(qū)府辦
成文日期 2023-02-28
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主題分類 政務公開
解讀《北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法(試行)》
政策圖解 圖解《北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法(試行)》
政策原文 關于印發(fā)《北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法(試行)》的通知

一、制定背景

2021年寧波市在全省數(shù)字經(jīng)濟綜合評價排名第4,落后于杭州、嘉興、溫州,其中數(shù)字產(chǎn)業(yè)化僅排名第5。2021年北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為7.8%,排名寧波市第2,但數(shù)字產(chǎn)業(yè)化情況在全省區(qū)縣中僅排名43位,比較靠后。而且從北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))數(shù)字產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,制造業(yè)占比65%(大部分是低附加值的),真正屬于有核心技術、市場競爭力的企業(yè)很少,同時從事互聯(lián)網(wǎng)、軟件開發(fā)、芯片設計、人工智能方向的人才嚴重缺乏。

為深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”,再創(chuàng)北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢,通過對國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟相對發(fā)達的深圳、杭州、上海、成都等地針對數(shù)字經(jīng)濟最新產(chǎn)業(yè)扶持政策的調(diào)研,通過對本區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)的深入調(diào)研,通過對政府有關部門和機構(gòu)的溝通交流,作出對區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對精準的分析和預判,出臺針對符合本區(qū)域發(fā)展特點的數(shù)字產(chǎn)業(yè)扶持政策。

通過前期充分的調(diào)研,出臺一版具有領先性、前瞻性、完整性、安全性及可操作性的數(shù)字產(chǎn)業(yè)扶持政策。通過政策實施達到做強集成電路產(chǎn)業(yè)集群、互聯(lián)網(wǎng)軟件與信息服務產(chǎn)業(yè)集群、高清顯示產(chǎn)業(yè)集群;做精智能終端產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)集群的目的,爭取到2025年實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟人才雙倍增的總體目標。

二、制定依據(jù)

本政策主要依據(jù)《寧波市數(shù)字經(jīng)濟“十四五”規(guī)劃》、《寧波市超常規(guī)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟行動綱要(2022-2026)》和北侖區(qū)《關于開展“六促六優(yōu)”行動加快建設共同富裕示范先行區(qū)的實施方案》的工作部署。

三、政策執(zhí)行范圍和有關期限

本政策扶持對象是指在北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))內(nèi)注冊納稅并且歸類于浙江省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄《2017國民經(jīng)濟行業(yè)分類注釋》(GB/T4754-2017)中屬于數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)(省統(tǒng)計分類調(diào)整后可參照新的統(tǒng)計分類執(zhí)行)的企業(yè)以及為數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)服務的相關機構(gòu)。重點扶持集成電路、超高清顯示、互聯(lián)網(wǎng)軟件及信息技術服務、數(shù)字內(nèi)容等新一代數(shù)字技術產(chǎn)業(yè),區(qū)塊鏈、人工智能(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)、元宇宙等未來一代數(shù)字技術產(chǎn)業(yè)。執(zhí)行的期限至2026年12月31日止。

四、政策的主要內(nèi)容

本政策共十八條內(nèi)容,其中扶持政策十四條,附則四條。

()本政策第1-3條為前期項目招商政策:招商目標為總部型數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)、創(chuàng)新型數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)和數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)企業(yè)。

對于國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)百強、軟件百強、人工智能百強、數(shù)字經(jīng)濟上市公司以及數(shù)字經(jīng)濟獨角獸企業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟總部企業(yè)落戶,3年內(nèi)按數(shù)字經(jīng)濟年營業(yè)收入的2%-5%給予獎勵,累計最高不超過5000萬元;數(shù)字經(jīng)濟區(qū)域總部、其他估值5億元以上的數(shù)字經(jīng)濟總部企業(yè)落戶,3年內(nèi)按數(shù)字經(jīng)濟年營業(yè)收入的2%-5%給予獎勵,累計最高不超過1000萬元。上述企業(yè)3年內(nèi)給予區(qū)內(nèi)2000平方米內(nèi)的辦公用房租金補助。

對于實繳注冊資本500萬元以上且自主研發(fā)投入占企業(yè)年營業(yè)收入比重超過5%的集成電路設計、互聯(lián)網(wǎng)軟件及信息技術服務、數(shù)字內(nèi)容、區(qū)塊鏈、人工智能(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)、元宇宙等數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新企業(yè)落戶,按實繳注冊資本的15%給予落戶獎勵,最高不超過200萬元,3年內(nèi)按數(shù)字經(jīng)濟年營業(yè)收入的2%-5%給予獎勵,累計最高不超過300萬元。上述企業(yè)3年內(nèi)給予區(qū)內(nèi)500平方米內(nèi)的辦公用房租金補助。其中為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供數(shù)字化、智能化提升的企業(yè),再按實際項目實施金額的10%給予獎勵(每年最高不超過100萬元)。

對于總投資1億元(含)至30億元且自主研發(fā)投入占企業(yè)年營業(yè)收入比重超過3%的集成電路制造業(yè)、汽車電子與超高清顯示制造業(yè)、智能終端制造業(yè)等數(shù)字產(chǎn)品制造企業(yè)落戶按固定資產(chǎn)實際投入的15%及以內(nèi)給予落戶獎勵,最高不超過2億元。上述企業(yè)3年內(nèi)給予區(qū)內(nèi)5000平方米內(nèi)的廠房租金補助。

總部型企業(yè)申請營業(yè)收入獎勵、落戶獎勵應滿足實際辦公入駐要求,創(chuàng)新型企業(yè)在公司注冊資本金到位后可申請落戶獎勵,制造企業(yè)落戶并啟動項目建設后可申請落戶獎勵。

)本政策第4-10條為項目落地后培育政策。

對于當年度自主研發(fā)投入占企業(yè)年營業(yè)收入比重超過3%的數(shù)字產(chǎn)品制造企業(yè)、當年度自主研發(fā)投入占企業(yè)年營業(yè)收入比重超過5%的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新企業(yè),研發(fā)投入比上一年度有10%(含)以上增長的,且當年度自主研發(fā)投入超過200萬元的,按實際支出研發(fā)經(jīng)費的10%給予補助,年補助不超過200萬元,其中對于重點扶持的集成電路、超高清顯示、互聯(lián)網(wǎng)軟件及信息技術服務、數(shù)字內(nèi)容,區(qū)塊鏈、人工智能(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)、元宇宙等數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新企業(yè)按實際支出研發(fā)經(jīng)費的15%給予補助,年補助不超過400萬元。對于集成電路設計企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品所支出的EDA軟件購置費、晶圓廠流片費用(不再列入研發(fā)補助范圍),按照當年實際發(fā)生費用的20%給予補助,3年內(nèi)年補助不超過500萬元。鼓勵數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)柔性引進高端研發(fā)人才,支持總部在北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)在北京、上海、廣州、深圳等一線城市設立研發(fā)機構(gòu),對其在當?shù)刈赓U的研發(fā)辦公用房給予租金50%的補助,年補助不超過50萬元。研發(fā)投入申請獎勵時企業(yè)應提供合格第三方的相關審計報告,規(guī)上制造業(yè)和限上服務業(yè)應提供相對應的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

對于被評為國家、省級、市級、區(qū)級企業(yè)工程(技術)中心的,按照企業(yè)研發(fā)費用投入的20%,分別給予累計不超過200萬元、50萬元、20萬元、2萬元獎勵。評為省、市級企業(yè)研究院的,按照企業(yè)研發(fā)費用投入的20%,分別給予累計不超過50萬元、30萬元獎勵。通過省級制造業(yè)創(chuàng)新中心驗收的,兩年內(nèi)共給予500萬元獎勵,通過國家級創(chuàng)新中心驗收的,兩年再共給予500萬元獎勵。

對于被列入國家科技創(chuàng)新2030、國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項等國家級重大科技項目并作為主項目牽頭承擔單位的、對于被列入寧波市技術創(chuàng)新重大(重點)科技專項并作為主持單位的,按照研發(fā)項目投入的30%,分別給予每項不超過300萬元、50萬元的獎勵。

對于數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)參加政府部門組織的數(shù)字經(jīng)濟大會(智博會)等國內(nèi)各類展會,按展位費的100%給予補助;對于數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)參加國內(nèi)外各類行業(yè)展會,按展位費的50%給予補助,年補助金額不超過50萬元。對于數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)或?qū)I(yè)服務機構(gòu)舉辦數(shù)字經(jīng)濟大會、論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動,經(jīng)提前備案并列入年度計劃,按活動經(jīng)費的50%給予補助,最高不超過100萬元;對于承接區(qū)數(shù)字經(jīng)濟大會等高規(guī)格數(shù)字經(jīng)濟活動的,按活動經(jīng)費的100%給予補助,對于落地省級以上各類數(shù)字經(jīng)濟活動的,按活動經(jīng)費的50%給予補助,最高不超過500萬元。

對于當年度產(chǎn)值首次達到1億元、5億元、30億元的集成電路制造業(yè)、汽車電子與超高清顯示制造業(yè)、智能終端制造業(yè),分別給予累計不超過20萬元、40萬元、100萬元的獎勵。對于當年度產(chǎn)值首次超過5000萬元、1億元、5億元的集成電路設計、互聯(lián)網(wǎng)軟件及信息技術服務、數(shù)字內(nèi)容、區(qū)塊鏈、人工智能、元宇宙等數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新企業(yè),分別給予累計不超過20萬元、40萬元、100萬元的獎勵。

對于市場估值認定的數(shù)字經(jīng)濟獨角獸企業(yè)(估值10億美元及以上)、準獨角獸企業(yè)(估值1億美元及以上)、獨角獸培育企業(yè)(估值0.5億美元及以上),通過社會資本進行股權融資的,一次性融資超過2000萬元及以上,按實際融資額的5%進行獎勵,累計最高獎勵1000萬元。

對于數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)到滬深交易所上市融資的最多給予1200萬元獎勵,其中在科創(chuàng)板掛牌上市的,另給予100萬元特別獎勵。企業(yè)在新三板成功掛牌的,給予50萬元獎勵。鼓勵企業(yè)參與場外交易市場:對在寧波股權交易中心優(yōu)選板或成長板掛牌的股份公司,每家最高獎勵20萬元;對在成長板掛牌的,每家最高獎勵10萬元。

)本政策第11-14條為數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)政策。

對于運營面積5000平方米以上且符合區(qū)數(shù)字經(jīng)濟重點培育方向的(集成電路、互聯(lián)網(wǎng)軟件及信息技術服務、數(shù)字內(nèi)容、區(qū)塊鏈、人工智能(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)、元宇宙)數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)服務機構(gòu),根據(jù)《數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新平臺運營管理辦法》每年最高給予專業(yè)服務機構(gòu)500萬元的運營獎勵,并給予場地租金2年100%扶持,3年50%的扶持,場地年扶持租金不超過200萬元。對于現(xiàn)存且發(fā)展良好的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新平臺,五年建設期滿后經(jīng)綜合評估為合格以上的,按照《數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新平臺運營管理辦法》繼續(xù)給予扶持,最高給予專業(yè)服務機構(gòu)每年400萬元的運營獎勵,并給予場地租金50%的扶持,場地年扶持租金不超過200萬元;經(jīng)綜合評估為不合格的,不再繼續(xù)合作。對于上述數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新平臺榮獲國家、省、市相關榮譽的按照前期實際投入的30%再給予平臺創(chuàng)建的專業(yè)機構(gòu)最高不超過100萬元、80萬元、50萬元獎勵。創(chuàng)新平臺應符合數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新平臺運營管理辦法,申請獎勵時應提供合格的第三方機構(gòu)關于平臺完成指標的審計報告。

對于數(shù)字經(jīng)濟人才申報國家、省及市“甬江引才”人才計劃,入選上述計劃的給予1:1配套獎勵。鼓勵引進數(shù)字經(jīng)濟高端管理和技術人才,對于引進年薪30萬元及以上的寧波市外人才按3年內(nèi)人才30%的年薪給予用人單位補助,每家企業(yè)年補助不超過200萬元。積極引進數(shù)字經(jīng)濟人才培訓機構(gòu),對于有實際培訓場地1000平方米以上,且年培訓數(shù)字經(jīng)濟人才1000人以上的,3年內(nèi)給予場地租金50%補助,每年場地租金總補助不超過100萬元。對于由國家部委定點授權的機構(gòu),按1000元/人給予培訓獎勵,對于其他機構(gòu)按400元/人給予培訓獎勵,每年總培訓獎勵金額不超過500萬元。申請年薪補助獎勵時應提供員工的在職證明及年薪證明。

鼓勵社會資本設立數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資區(qū)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)的按實際到位投資額的3‰給予基金管理人團隊獎勵,每年累計不超過100萬元(單筆投資需1000萬元及以上)。

對于入圍國家部委指導發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)、軟件、人工智能、區(qū)塊鏈等相關榜單前100名的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè),給予100萬元一次性獎勵。對于首次認定為國家級單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)、市級單項冠軍重點培育(示范)企業(yè)、市級單項冠軍(潛力型)培育企業(yè)的,分別給予最高50萬元、30萬元、20萬元獎勵。對于獲評國家級專精特新“小巨人”、省級“隱形冠軍”、市級專精特新”小巨人“(中小企業(yè))的,分別給予最高30萬元、20萬元、10萬元獎勵。對于首次納入數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)給予一次性10萬元的獎勵。根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)創(chuàng)新性、成長性、貢獻度等,每年度擇優(yōu)評選出區(qū)級數(shù)字經(jīng)濟示范企業(yè)2家、新銳企業(yè)4家和潛力企業(yè)6家,分別給予15萬元、10萬元和5萬元的獎勵,獎勵評選辦法另行制定。

五、與《北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》的關系

本文件是北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))第一次專門出臺針對數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的政策,既是對《北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量量發(fā)展扶持辦法》的補充,同時又是一個比較獨立的、針對數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)自成體系的政策。

六、政策的實施時間

本政策實施時間從文件生效之日起至2026年12月31日。2022年1月1日后落戶的企業(yè)符合本辦法第1-4、8條要求的均可參照執(zhí)行。

七、解讀機關

解讀機構(gòu):寧波經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展局

解讀人:鄒鵬軍

聯(lián)系電話:0574-89382941