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各科、局屬各單位： 現(xiàn)將《2023年北侖區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。 寧波市生態(tài)環(huán)境局北侖分局 2023年5月9日 寧波市生態(tài)環(huán)境局北侖分局2023年工作要點(diǎn) 一、總體要求 2023年是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是區(qū)委、區(qū)政府“六促六優(yōu)”行動(dòng)再深化之年。總體思路是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，對(duì)標(biāo)省廳“六個(gè)高地”奮斗目標(biāo)和市局決策部署，開(kāi)展“三個(gè)十”立功競(jìng)賽，深化“雙一流雙示范”建設(shè)，強(qiáng)化減污降碳協(xié)同創(chuàng)新，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，深化“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新和數(shù)字化變革，在協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)中，找準(zhǔn)北侖的先行定位和奮進(jìn)坐標(biāo)，加快建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化港城示范區(qū)，奮力打造生態(tài)文明高地和美麗中國(guó)縣域標(biāo)桿。 二、主要目標(biāo) 高標(biāo)準(zhǔn)完成市級(jí)下達(dá)的污染防治攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，主要污染物排放總量和碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，PM2.5平均濃度低于23微克每立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率高于92.6%；12個(gè)區(qū)控以上和9條入海河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和優(yōu)良率繼續(xù)保持100%；一般工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)99.7%以上，工業(yè)固廢安全處置率達(dá)99.9%以上，污染地塊安全利用率達(dá)100%。積極打造全國(guó)首個(gè)生態(tài)環(huán)境宣傳教育創(chuàng)新標(biāo)桿區(qū)和全國(guó)環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放標(biāo)桿區(qū)，開(kāi)展大榭石化園區(qū)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新國(guó)家試點(diǎn)；高標(biāo)準(zhǔn)建成梅山灣省級(jí)美麗海灣，創(chuàng)建省級(jí)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新城市，建成全省首個(gè)海洋主題省級(jí)生物多樣性體驗(yàn)地，繼續(xù)保持美麗浙江、“大禹鼎”和“無(wú)廢城市”省級(jí)榮譽(yù)全覆蓋；爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)執(zhí)法大練兵先進(jìn)集體和省級(jí)現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)體系建設(shè)示范區(qū)；生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化治理體系和整體智治水平不斷躍升，預(yù)防式執(zhí)法監(jiān)管服務(wù)體系和“綠島”集成改革取得更大成效；生態(tài)環(huán)境信訪不斷下降，生態(tài)環(huán)境滿意度和群眾獲得感不斷提升，生態(tài)環(huán)境安全平穩(wěn)可控；全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)，通過(guò)全省首批清廉單元?jiǎng)?chuàng)建驗(yàn)收。 三、重點(diǎn)任務(wù) （一）在降碳減污、協(xié)同增效上作示范，打造綠色低碳發(fā)展新高地 1.聚焦綠色低碳發(fā)展。以浙江省創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新區(qū)為契機(jī)，開(kāi)展以鋼鐵、化工及港口為重點(diǎn)的減污降碳協(xié)同創(chuàng)新城市建設(shè)，完成減污降碳試點(diǎn)建設(shè)工作方案編制，成功創(chuàng)建省級(jí)減污降碳協(xié)同試點(diǎn)。提煉總結(jié)低（零）碳試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大低（零）碳建設(shè)覆蓋面，深度謀劃溫室氣體自愿減排項(xiàng)目，開(kāi)展碳排放分類管理、碳足跡和碳標(biāo)簽技術(shù)應(yīng)用。重點(diǎn)開(kāi)展工業(yè)型城市減污降碳協(xié)同路徑研究，提出鋼鐵、石化、化工、電力等行業(yè)減污降碳實(shí)施路徑，推進(jìn)一批減污降碳標(biāo)桿項(xiàng)目，梳理北侖特色的可復(fù)制、可推廣的減污降碳案例不少于20個(gè)。加快推進(jìn)綠色港口建設(shè)，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)，力爭(zhēng)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)數(shù)量增長(zhǎng)10%以上，達(dá)到160萬(wàn)標(biāo)箱以上，持續(xù)提升靠港船舶岸電覆蓋率和使用率，岸電使用量增長(zhǎng)10%以上。穩(wěn)步推進(jìn)碳監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，在寧波開(kāi)發(fā)區(qū)熱電等企業(yè)率先進(jìn)行碳監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。 2.深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化夏秋季大氣臭氧污染攻堅(jiān)，強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對(duì)，做好杭州亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障。重點(diǎn)開(kāi)展石化企業(yè)大氣污染防治績(jī)效提級(jí)行動(dòng)，年底前力爭(zhēng)再創(chuàng)建5家績(jī)效評(píng)價(jià)A級(jí)企業(yè)和23家績(jī)效評(píng)級(jí)B類企業(yè)，加快形成石化行業(yè)A、B級(jí)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。開(kāi)展化工、涂裝等重點(diǎn)行業(yè)VOCs源頭替代和深度治理，持續(xù)推進(jìn)“清新園區(qū)”建設(shè)，青峙化工園區(qū)完成“無(wú)異味企業(yè)”創(chuàng)建全覆蓋，申報(bào)首批省級(jí)“清新園區(qū)”，積極開(kāi)展大榭石化園區(qū)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新國(guó)家試點(diǎn)。完成260家涉VOCs企業(yè)治理設(shè)施排查，摸清區(qū)域活性炭使用底數(shù)，完成VOCs治理低效設(shè)施升級(jí)改造，推進(jìn)區(qū)域活性炭再生中心建設(shè)。加大柴油貨車治理，淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車1783輛以上。強(qiáng)化春冬季顆粒物管控，扎實(shí)推進(jìn)寧鋼原料場(chǎng)綠色改造項(xiàng)目，加強(qiáng)秸稈焚燒治理，建成秸稈焚燒可視化監(jiān)管系統(tǒng)，打通基層治理四平臺(tái)推送路徑，形成問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、推送、處置閉環(huán)。強(qiáng)化噪聲管控，實(shí)施噪聲污染專項(xiàng)治理行動(dòng)，完成噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，健全噪聲長(zhǎng)效治理機(jī)制。深入推進(jìn)“噪聲一件事”改革，明確各部門(mén)噪聲治理責(zé)任，形成噪聲治理合力，力爭(zhēng)全年噪聲信訪數(shù)量下降15%以上。 3.深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。著力推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建“三水統(tǒng)籌”新格局。突出水環(huán)境改善，全面實(shí)施“甬有碧水”攻堅(jiān)行動(dòng)，開(kāi)展重點(diǎn)河道和三江支流治理攻堅(jiān)，強(qiáng)化入海河流總氮控制，推動(dòng)蘆江斷面等重點(diǎn)斷面水質(zhì)持續(xù)改善。全面形成“污水零直排區(qū)”長(zhǎng)效管理機(jī)制，建設(shè)提升生態(tài)洗衣房305個(gè)，力爭(zhēng)全市生態(tài)洗衣房現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在北侖召開(kāi)。完成220家企業(yè)工業(yè)污水零直排排查整改，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)北侖表面處理中心省級(jí)工業(yè)零直排標(biāo)桿示范園區(qū)創(chuàng)建。突出水資源利用，強(qiáng)化“智能治水”應(yīng)用場(chǎng)景應(yīng)用，建立健全重點(diǎn)流域生態(tài)引調(diào)水制度，推動(dòng)開(kāi)展區(qū)域再生水循環(huán)利用，力爭(zhēng)再生水水量達(dá)2500萬(wàn)噸。突出水生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)算山再生水生態(tài)濕地、春曉凈化水廠生態(tài)濕地建設(shè)，推動(dòng)美麗河湖建設(shè)，創(chuàng)建美麗河湖1條，完成河湖生態(tài)緩沖帶修復(fù)2公里以上。建設(shè)美麗海灣立體化監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)，完成空、海、岸基海洋觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和生物多樣性可視化平臺(tái)開(kāi)發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)建成梅山灣省級(jí)美麗海灣。 4.深入打好清廢攻堅(jiān)戰(zhàn)。以“無(wú)廢城市”提星創(chuàng)建為目標(biāo)，持續(xù)補(bǔ)齊固體廢物處置短板，“無(wú)廢指數(shù)”排名保持全市前列。推進(jìn)建設(shè)飛灰綜合利用項(xiàng)目，開(kāi)展危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”利用，加快推動(dòng)王家填埋場(chǎng)、一般工業(yè)固廢分揀中心等設(shè)施建設(shè)，全區(qū)危險(xiǎn)廢物填埋比控制在9%以內(nèi)。持續(xù)開(kāi)展“無(wú)廢城市細(xì)胞”創(chuàng)建，推進(jìn)大榭石化園區(qū)“無(wú)廢園區(qū)”建設(shè)，新增“無(wú)廢城市細(xì)胞”50個(gè)。扎實(shí)做好巡視整改“后半篇文章”，健全小微收儲(chǔ)運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)全區(qū)小微企業(yè)應(yīng)納盡納，小微園區(qū)固廢應(yīng)收盡收。重點(diǎn)推進(jìn)“綠島”小微園區(qū)固廢共享設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，探索市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，全年新增固廢共享設(shè)施15個(gè)以上。 5.深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面應(yīng)用“浙里凈土”系統(tǒng)，規(guī)范建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、評(píng)估、修復(fù)和管控工作，做好重點(diǎn)園區(qū)“兩場(chǎng)”、地下水污染嚴(yán)重企業(yè)等地下水詳細(xì)調(diào)查和污染防治工作，完成寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)地下水詳查工作。實(shí)施土壤污染管控和修復(fù)重點(diǎn)工程，落實(shí)暫不開(kāi)發(fā)受污染建設(shè)地塊的污染風(fēng)險(xiǎn)管控要求。推進(jìn)重點(diǎn)重金屬污染治理減排，實(shí)施江南電鍍園區(qū)約100畝土地的調(diào)查及治理修復(fù)項(xiàng)目，推動(dòng)算山電鍍園區(qū)整體搬遷入園工作。力爭(zhēng)新污染物基本信息調(diào)查、治理試點(diǎn)。 （二）在助企紓困、穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)上作示范，打造高質(zhì)量發(fā)展新高地 6.推進(jìn)預(yù)防式執(zhí)法監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)。全面推進(jìn)第三方先導(dǎo)服務(wù)、非接觸科技監(jiān)管、數(shù)字化預(yù)警管控等三大體系建設(shè)，積極打造預(yù)防式執(zhí)法監(jiān)管服務(wù)示范區(qū)。強(qiáng)化第三方先導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，到2023年年底，正面清單企業(yè)累計(jì)達(dá)65家以上，力爭(zhēng)達(dá)80家以上，正面清單培育儲(chǔ)備庫(kù)企業(yè)100家以上。全面實(shí)施綠色保險(xiǎn)園區(qū)降費(fèi)統(tǒng)保，完成10個(gè)以上園區(qū)統(tǒng)保，綠色保險(xiǎn)投保企業(yè)穩(wěn)定在200家以上，舉辦生態(tài)環(huán)境議事廳和生態(tài)環(huán)保咨詢?nèi)?0場(chǎng)以上，服務(wù)企業(yè)2000家次。不斷提升科技監(jiān)管能力，持續(xù)推進(jìn)在線監(jiān)控、用電監(jiān)控和視頻監(jiān)控等監(jiān)控體系建設(shè)，累計(jì)建成自動(dòng)監(jiān)控點(diǎn)位220個(gè)以上，建成用電監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)位1800個(gè)以上。統(tǒng)籌運(yùn)用高空瞭望、無(wú)人機(jī)、走航車、紅外熱成像等科技巡檢模式，健全“空天地”一體智能監(jiān)管體系。不斷提升數(shù)字化預(yù)警管控水平，強(qiáng)化“環(huán)保碼”的應(yīng)用，對(duì)納入監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行標(biāo)簽化管理，全面實(shí)施排污許可證“清單式”執(zhí)法，做到“只查一次、一次查全”。 7.全力推進(jìn)“綠島”集成改革。全域推廣“綠島”模式，制定工業(yè)集聚區(qū)“綠島”集成改革市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推進(jìn)15個(gè)以上園區(qū)“綠島”建設(shè)，形成更多可復(fù)制推廣北侖經(jīng)驗(yàn)。全面開(kāi)展小微園區(qū)合法合規(guī)性排查，指導(dǎo)園區(qū)企業(yè)辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，服務(wù)企業(yè)600家以上。全面實(shí)施環(huán)境準(zhǔn)入簡(jiǎn)化優(yōu)化政策，用好多評(píng)合一、“打捆”環(huán)評(píng)等政策，“打捆”環(huán)評(píng)編制數(shù)力爭(zhēng)10本以上，惠及企業(yè)70家以上。全力推進(jìn)小微園區(qū)治污設(shè)施共建共享，園區(qū)內(nèi)固廢共享設(shè)施應(yīng)建盡建，廢水、廢氣設(shè)施能享則享，推動(dòng)噴涂中心、廢水共享中心在“綠島”園區(qū)落地。整體推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管統(tǒng)合統(tǒng)一，全面整合全區(qū)綠色保險(xiǎn)、環(huán)保管家、固廢服務(wù)等第三方服務(wù)單位，以“基金補(bǔ)貼+綠險(xiǎn)補(bǔ)助”形式重組第三方幫扶環(huán)保管家隊(duì)伍，明確服務(wù)內(nèi)容、建立考核機(jī)制，按照“園區(qū)駐點(diǎn)+輻射周邊”模式覆蓋27個(gè)小微園區(qū)，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍赴園區(qū)”，管家年服務(wù)企業(yè)10000家次以上。 8.落實(shí)環(huán)境要素服務(wù)保障。強(qiáng)化“三區(qū)三線”與“三線一單”銜接，優(yōu)化完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，融入全區(qū)深化“六促六優(yōu)”中心大局，制定重大項(xiàng)目服務(wù)保障清單，落實(shí)重大項(xiàng)目“一對(duì)一”服務(wù)保障，實(shí)施提前介入、同步審查、容缺受理等舉措，壓縮審批時(shí)限。深挖減排潛力，加大收儲(chǔ)力度、充實(shí)政府儲(chǔ)備，保障重大項(xiàng)目排污權(quán)指標(biāo)。加快實(shí)施排污權(quán)競(jìng)價(jià)交易，不斷完善排污權(quán)分類分級(jí)交易機(jī)制，拓展排污權(quán)抵押貸款企業(yè)融資渠道，在排污權(quán)抵押貸款方面持續(xù)突破，力爭(zhēng)全年完成5000萬(wàn)排污權(quán)抵質(zhì)押貸款。 9.全面提振生態(tài)環(huán)保投資。健全完善生態(tài)環(huán)保重大工程項(xiàng) 目融資協(xié)作機(jī)制，以財(cái)政性資金為撬動(dòng)，拓寬投融資渠道，引導(dǎo)多元化社會(huì)資本投入生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理。繼續(xù)深化北侖區(qū)港產(chǎn)城融合示范區(qū)、郭巨峙頭片區(qū)山海生態(tài)修復(fù)區(qū)等3個(gè)重點(diǎn)EOD項(xiàng)目，力爭(zhēng)列入省市EOD項(xiàng)目庫(kù)，有效拉動(dòng)市場(chǎng)投資，力爭(zhēng)全年完成生態(tài)環(huán)保投資2.4億元以上。 （三）在生態(tài)優(yōu)先、雙向增益上作示范，打造綠色共富大美新高地 10.不斷拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。繼續(xù)堅(jiān)定不移走“港產(chǎn)城文融合發(fā)展、生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙向增益”的北侖“兩山”之路，以國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核、省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)年度自查、“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地年度自查等為載體，查擺生態(tài)建設(shè)短板，提煉總結(jié)生態(tài)文明建設(shè)成果。發(fā)揮“兩山”公益基金會(huì)的支撐保障作用，開(kāi)展“鎮(zhèn)海棘源”保護(hù)地建設(shè)，深化北侖—云和山海協(xié)作，形成一批具有北侖辨識(shí)度的反哺成果。加強(qiáng)引導(dǎo)和資金激勵(lì)，持續(xù)開(kāi)展“兩山”典型案例征集評(píng)選活動(dòng)，不斷總結(jié)提煉綠色共富模式，形成更多“綠色共富、大美共生”的實(shí)踐案例。 11.加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。開(kāi)展陸域、海域生物多樣性本底調(diào)查，打造“一山一灣一海”生物多樣性調(diào)查品牌。以“瑞巖寺”森林公園為主要陣地，推進(jìn)“鎮(zhèn)海棘螈”主題館建設(shè)，力爭(zhēng)成為華東地區(qū)最大的生物多樣性研學(xué)基地。加大省市生物多樣性體驗(yàn)地培育力度，立足梅山灣“美麗海灣”，指導(dǎo)完善寧波海洋研究院生物多樣性體驗(yàn)地建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)成全省首個(gè)“海洋主題”省級(jí)生物多樣性體驗(yàn)地。 12.持續(xù)擦亮公眾參與品牌。以打造全國(guó)首個(gè)生態(tài)環(huán)境宣傳教育創(chuàng)新標(biāo)桿區(qū)試點(diǎn)建設(shè)為引領(lǐng)，加快推進(jìn)全國(guó)“環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放標(biāo)桿區(qū)”建設(shè)，推動(dòng)鋼鐵、造紙、石化、電力等重點(diǎn)行業(yè)污染治理設(shè)施全品類向公眾開(kāi)放，積極參與制定環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放地方標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)全國(guó)環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放現(xiàn)場(chǎng)會(huì)落地北侖。舉辦六五世界環(huán)境日、浙江省生態(tài)日等系列主題活動(dòng)，以“生態(tài)文明館”為核心，將港口博物館、海洋研究院等平臺(tái)載體連珠成線，輻射建立具有北侖臨港工業(yè)特色的生態(tài)文明參訪路線。 （四）在改革創(chuàng)新、整體智治上作示范，打造環(huán)境治理能力新高地 13.完善數(shù)字化改革總體架構(gòu)。持續(xù)迭代完善綜合協(xié)同管理平臺(tái)，不斷夯實(shí)數(shù)據(jù)底座，推進(jìn)核心業(yè)務(wù)多跨協(xié)同，環(huán)境數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，構(gòu)建全區(qū)生態(tài)環(huán)境“大腦”。加快上線完善“綠島在線”“總量云”重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景,力爭(zhēng)打造最佳應(yīng)用。按照小切口、大場(chǎng)景，謀劃建設(shè)“綠普惠”公眾參與、美麗海灣立體化監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，力爭(zhēng)能夠列入省廳重點(diǎn)應(yīng)用“一本賬”。持續(xù)加強(qiáng)“環(huán)保碼”“環(huán)保e企管”融合，積極推進(jìn)系統(tǒng)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋，企業(yè)整改全閉環(huán)。 14.深化生態(tài)文明體制改革。調(diào)整美麗北侖建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立工作專班，明確和督各部門(mén)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理中心實(shí)體化運(yùn)作，推動(dòng)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落地見(jiàn)效。統(tǒng)籌推進(jìn)“垂直管理改革”和“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，持續(xù)深化“局隊(duì)合一”改革，強(qiáng)化改革協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，形成改革合力。 15.提升生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)監(jiān)測(cè)能力。大力開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)智實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展數(shù)據(jù)綜合分析和LIMS系統(tǒng)建設(shè)，建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范監(jiān)測(cè)流程，提升質(zhì)量管理水平。重點(diǎn)開(kāi)展智能實(shí)驗(yàn)室試點(diǎn)建設(shè)，系統(tǒng)提升應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力和預(yù)警預(yù)報(bào)水平，打造區(qū)縣級(jí)一流監(jiān)測(cè)站。加強(qiáng)碳監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，試點(diǎn)開(kāi)展重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體排放監(jiān)測(cè)。持續(xù)完善“智能治水”應(yīng)用場(chǎng)景，提升物聯(lián)感知精度，增強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)能力。 （五）在執(zhí)法為民、督察整改上作示范，打造生態(tài)環(huán)境秩序新高地 16.一體推進(jìn)督察整改。扎實(shí)推進(jìn)2022年省委專項(xiàng)督察2項(xiàng)反饋問(wèn)題整改，做好第二輪省委生態(tài)環(huán)保例行督察迎檢準(zhǔn)備工作，統(tǒng)籌做好歷輪督察和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶問(wèn)題“舉一反三”工作，確保整改到位不反彈。以省委“七張問(wèn)題清單”為總抓手，明確各部門(mén)職責(zé)分工，強(qiáng)化部門(mén)和街道協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提升突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)主動(dòng)能力，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，“七張問(wèn)題清單”指數(shù)排名力爭(zhēng)全市前3，全省前25。 17.提升執(zhí)法監(jiān)管效能。聚焦“五個(gè)精準(zhǔn)”，突出“靶向執(zhí)法”，組織開(kāi)展“綠劍2023”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，精準(zhǔn)高效打擊各類環(huán)境違法行為。深化行刑銜接機(jī)制，持續(xù)打擊危險(xiǎn)廢物和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控弄虛作假違法犯罪行為，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，深入整治第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，開(kāi)展跨部門(mén)“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，形成打擊合力。開(kāi)展全年、全員、全過(guò)程執(zhí)法大練兵工作，提升執(zhí)法人員整體素質(zhì)，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，確保全市履職效能評(píng)估位于全市第一梯隊(duì)，力爭(zhēng)全國(guó)執(zhí)法大練兵先進(jìn)集體。 18.落實(shí)信訪問(wèn)題化解。聚焦群眾身邊的突出環(huán)境問(wèn)題，結(jié)合全省模式侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，開(kāi)展噪聲污染專項(xiàng)治理行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境信訪首問(wèn)責(zé)任制，以最快速度、最優(yōu)方案、最好效果把問(wèn)題解決在初始階段，切實(shí)提高一次性化解率和信訪辦理時(shí)效。持續(xù)推進(jìn)大生態(tài)環(huán)境信訪化解，開(kāi)好環(huán)境信訪直通車，用好督察督辦指揮棒，壓緊壓實(shí)各部門(mén)主體責(zé)任，確保直通車信訪數(shù)量穩(wěn)步下降。持續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)輿情瞭望哨工作制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，提升輿情應(yīng)對(duì)管理能力，做到精準(zhǔn)識(shí)別、分級(jí)管控、及時(shí)回應(yīng)、有效化解。落實(shí)越級(jí)訪、重復(fù)訪等重要信訪領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)信訪接訪日，傾聽(tīng)群眾訴求，撲下身子解決群眾“急難愁盼”環(huán)境問(wèn)題，確保全年不發(fā)生環(huán)境信訪引發(fā)的重大群體性事件。 19.保障生態(tài)環(huán)境安全。建立健全“政府—園區(qū)—企業(yè)”三級(jí)應(yīng)急預(yù)案預(yù)防體系，開(kāi)展區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)園區(qū)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案修編。深化環(huán)境安全隱患排查制度，重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源按季巡查全覆蓋，輻射安全隱患排查不遺留，切實(shí)保障亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)環(huán)境安全。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，推進(jìn)青峙化工園區(qū)和北侖表面處理中心水污染物多級(jí)防控體系建設(shè)，開(kāi)展水污染事故環(huán)境應(yīng)急“南陽(yáng)實(shí)踐”。強(qiáng)化“三庫(kù)一隊(duì)”建設(shè)，吸納社會(huì)救援力量加入聯(lián)防聯(lián)控體系，建強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍，配全應(yīng)急儲(chǔ)備物資，全力構(gòu)建“30分鐘快速應(yīng)急響應(yīng)圈”。 （六）在鑄魂塑源、固本強(qiáng)基上作示范，打造鐵軍隊(duì)伍建設(shè)新高地 20.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。始終樹(shù)立“組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為組織擔(dān)當(dāng)”的鮮明導(dǎo)向，深入實(shí)施“儲(chǔ)能爭(zhēng)先”干部培優(yōu)行動(dòng)，力爭(zhēng)更多干部列入全市“531”人才儲(chǔ)備庫(kù)。深化“局隊(duì)合一”改革，科學(xué)優(yōu)化職能配置，精準(zhǔn)調(diào)配人員力量，持續(xù)推動(dòng)資源向執(zhí)法隊(duì)下沉，持續(xù)鞏固“一支隊(duì)伍赴現(xiàn)場(chǎng)”監(jiān)管格局。加強(qiáng)年輕干部培育，把年輕干部放到吃勁崗位歷練，放到執(zhí)法一線摔打，不斷優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，建好年輕干部“蓄水池”。持續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革。 21.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入實(shí)施“黨建紅引領(lǐng)生態(tài)綠”工程，精心組織開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)、專題研討、專題輔導(dǎo)、“三會(huì)一課”等多形式，把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制一體推進(jìn)、貫穿始終，推動(dòng)主題教育全程高質(zhì)量好效果。促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，聚焦三個(gè)“一號(hào)工程”“六促六優(yōu)”等中心工作，深入開(kāi)展“三個(gè)十”立功競(jìng)賽，搭建亮績(jī)賽馬比拼舞臺(tái)。充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，開(kāi)展重走“總書(shū)記之行”等形式豐富的主題黨日活動(dòng)，深化黨建聯(lián)建工作，機(jī)關(guān)黨支部與市局機(jī)關(guān)第二支部開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，監(jiān)察監(jiān)控支部結(jié)合“綠島”工作與大港公司開(kāi)展聯(lián)建，全面構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互促共贏的大黨建工作格局。持續(xù)擦亮“五星支部”“五星工會(huì)”品牌，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)政治建設(shè)，拉高標(biāo)桿、對(duì)標(biāo)一流，全力創(chuàng)建“模范機(jī)關(guān)”。 22.加強(qiáng)清廉單元建設(shè)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，始終保持嚴(yán)的主基調(diào)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，縱深推進(jìn)清廉生態(tài)環(huán)保建設(shè)，持續(xù)發(fā)揮數(shù)字化改革對(duì)清廉建設(shè)的賦能作用，構(gòu)建具有北侖生態(tài)環(huán)境特色的廉政密碼“12369”清廉工作體系，以“勤廉環(huán)保促環(huán)保勤廉”，著力打造“勤廉環(huán)保·綠滿港城”勤廉黨建品牌，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)干事、科學(xué)干事、創(chuàng)新干事、團(tuán)結(jié)干事、干凈干事的生態(tài)環(huán)保鐵軍。持續(xù)開(kāi)展防范利益沖突專項(xiàng)治理，常態(tài)化開(kāi)展廉政警示教育，定期開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，統(tǒng)籌實(shí)施敏感崗位交流，建立健全內(nèi)部督查管理制度，全鏈條完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，構(gòu)建親清政商關(guān)系。 附件：2023年生態(tài)環(huán)境分局“三個(gè)十”立功競(jìng)賽 
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