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一、政策制定背景 2019年，根據(jù)《寧波市北侖區(qū)人民政府關(guān)于打造“青年北侖”的意見（侖政〔2019〕5號）》精神，北侖區(qū)政府相繼印發(fā)了《北侖區(qū)青年公寓申購管理辦法（試行）》、《北侖區(qū)青年公寓申購管理辦法（試行）修訂意見》、《北侖區(qū)青年公寓申購管理辦法（試行）(2022年修訂）》等政策文件。根據(jù)《關(guān)于深化打造“青年北侖”的若干意見》（侖政〔2023〕82號）及區(qū)政府常務(wù)會議精神，為進(jìn)一步推進(jìn)青年北侖建設(shè)，努力建設(shè)現(xiàn)代濱海大都市，結(jié)合近五年來青年公寓政策總體實施情況和反饋，北侖區(qū)青年公寓建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在征求各方意見的基礎(chǔ)上，牽頭擬定了《北侖區(qū)青年公寓申購管理辦法（試行）(2024年修訂)》（征求意見稿）。 二、政策制定依據(jù) 《關(guān)于深化打造“青年北侖”的若干意見》（侖政〔2023〕82號）和區(qū)政府常務(wù)會議議題《關(guān)于深化打造“青年北侖”的若干意見的情況匯報》。 三、主要內(nèi)容或者新舊政策調(diào)整內(nèi)容 （一）降低青年公寓準(zhǔn)入門檻 為吸引更多青年留侖發(fā)展，原青年公寓資格核驗要求之一為，需滿足在北侖連續(xù)繳納社保滿12個月的條件，現(xiàn)修訂為在北侖連續(xù)繳納養(yǎng)老保險或住房公積金滿6個月即可，擬放寬核驗條件。同時，區(qū)政府常務(wù)會議議題《關(guān)于深化打造“青年北侖”的若干意見的情況匯報》中提出：青年北侖“政策整體取消居住證或戶籍限制，將寧波市內(nèi)其他縣市區(qū)青年，無法在北侖辦理居住證且戶籍不遷移的，納入政策對象”。據(jù)此，擬將原青年公寓資格核驗“申請人為本區(qū)戶籍或持有在北侖區(qū)辦理的有效《浙江省居住證》”的要求刪除，進(jìn)一步降低北侖青年公寓準(zhǔn)入門檻。 （二）限售期剩余限期可進(jìn)行轉(zhuǎn)移 2023年9月28日，寧波市住建局會同市級相關(guān)部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策的通知》，通知對多項房地產(chǎn)政策作了調(diào)整、優(yōu)化，包括限購、限售、房貸、公積金貸款、交易稅收、土地出讓、商品房預(yù)售資金監(jiān)管等等方面政策，以更好滿足剛性和改善型住房需求，同時引導(dǎo)房企轉(zhuǎn)型、致力開發(fā)建設(shè)“好房子”，不斷提升住房品質(zhì)。為響應(yīng)上述通知要求，促進(jìn)我區(qū)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，擬對青年公寓限售期剩余期限作出允許轉(zhuǎn)移的調(diào)整。具體內(nèi)容為：對于自2019年起購買“青年公寓”的青年，參與“換新購”且新購商品房（不包括二手房）為北侖區(qū)的，其青年公寓5年或8年限售期（以青年公寓房屋完成產(chǎn)權(quán)登記為起算點）剩余期限轉(zhuǎn)移至新購商品房。青年需完成新購商品房買賣合同網(wǎng)簽備案及按揭貸款手續(xù)，并配合房產(chǎn)交易管理部門在新購商品房買賣合同上做好剩余限售期標(biāo)記后，才能申請將原處于限售期內(nèi)的“青年公寓”房屋售出。參與“換新購”的青年，需注意必須先完成新購商品房的所有手續(xù)后，才能申請將原“青年公寓”房屋售出，即先“買新”、再“賣舊”。 （三）設(shè)立重點區(qū)域購房碼專區(qū) 定向發(fā)放購房碼，主要是為了支持重點區(qū)域建設(shè)青年示范社區(qū)。重點區(qū)域及重點企業(yè)購房碼具體實施操作，由青年公寓建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定青年公寓購房碼向重點區(qū)域投放工作方案，并征求各成員單位意見，最終報請區(qū)政府常務(wù)會議審議后確定。 （四）對購房碼發(fā)放程序進(jìn)行調(diào)整 往年采取的模式為：申請人先通過資格核驗，然后按照公告要求申請購房碼，在取得購房碼之后，再行購房、簽訂商品房買賣合同并備案。從2019年至2023年實施的情況來看，每年發(fā)放1000個購房碼，每年實際使用人數(shù)在600到700之間，使用效率有待提高。基于此，今年計劃對購房碼發(fā)放程序做個調(diào)整，具體為：①已經(jīng)通過資格核驗的申請人，先在青年公寓項目庫中選取意向房源，再與相對應(yīng)的開發(fā)商簽訂購房意向書，然后在APP 系統(tǒng)中提交購房申請；②開發(fā)商與區(qū)住建局先后對購房申請進(jìn)行核查；③區(qū)住建局每個月對復(fù)核通過的名單進(jìn)行公示；④申請人取得購房碼后，與開發(fā)企業(yè)簽訂正式的商品房買賣合同并進(jìn)行備案。每年發(fā)放購房碼數(shù)量一般控制在1000個以內(nèi)，若還存在購房碼申請情形的，需由北侖區(qū)青年公寓建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請區(qū)政府討論通過，之后再行發(fā)放相應(yīng)的購房碼。 （五）對資格核驗有效期進(jìn)行調(diào)整 因購房碼不再集中發(fā)放，而是每個月發(fā)放一次，故資格核驗有效期也做相應(yīng)調(diào)整，從“資格有效期暫定為6個月”，修改為“資格核驗通過結(jié)果在核驗當(dāng)年度內(nèi)有效”。 四、管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（根據(jù)政策實際情況） 五、注意事項 因目前我區(qū)存在多種購房補貼政策，一般來講同類補貼政策不得重復(fù)享受，為避免在政策執(zhí)行過程中產(chǎn)生不必要的誤解，辦法第八條第五款增加如下內(nèi)容：青年公寓補貼與我區(qū)其他購房補貼遵循“就高、不重復(fù)”原則，有特別規(guī)定的除外。 六、關(guān)鍵詞解釋 每年列入青年公寓的房屋總套數(shù)約為1000套（面積約10萬平方米），最終以區(qū)政府批準(zhǔn)數(shù)量為準(zhǔn)。房源應(yīng)為一般商品房（含房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在售的住宅類房屋，不含用于拆遷安置的房屋、限價房等保障類住房，但包含拆遷安置項目中按照一般商品房向社會公開銷售的房屋）。所有在售青年公寓項目清單均在公共平臺上予以公示。 七、政策適用和施行日期 政策適用全區(qū)，由北侖區(qū)人民政府辦公室印發(fā)，自2024年6月27日起實施。 八、解讀機(jī)關(guān)和解讀人 解讀機(jī)構(gòu)：區(qū)住建局 解讀人：胡剛 聯(lián)系方式：0574-89383564
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